關(guān)于《高邑縣地震應(yīng)急預(yù)案》解讀
一、《預(yù)案》出臺的目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則及預(yù)案銜接
（一）目的：依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響，保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)的有序進行，制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《河北省防震減災(zāi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《河北省地震應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市地震應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《高邑縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市高邑縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)預(yù)案。
（三）適用范圍：
本預(yù)案適用于高邑縣處置地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)急工作。
（四）工作原則：
堅持人民群眾生命財產(chǎn)安全至上，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。增強憂患意識，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、軍地聯(lián)動，分級響應(yīng)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)，平震結(jié)合、公眾參與的工作原則。
（五）預(yù)案銜接：
本預(yù)案與《石家莊市地震應(yīng)急預(yù)案》《高邑縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《高邑縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
二、組織指揮體系及職責
縣政府設(shè)立縣抗震救災(zāi)指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣地震應(yīng)急工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案成立抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)當?shù)氐目拐鹁葹?zāi)工作
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（縣指揮部）
辦事機構(gòu)（指揮部辦公室）
縣指揮部工作組
縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部
三、預(yù)防預(yù)警機制
（一）地震信息監(jiān)測與預(yù)測、預(yù)警
1、地震監(jiān)測和預(yù)測
2、預(yù)警機制
（二）信息報送
1、震情速報
2、災(zāi)情速報
3、震情災(zāi)情公告
4、通訊
（三）信息跟蹤
（四）專家咨詢
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）地震災(zāi)害事件分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
（二）分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
（三）地震速報
（四）應(yīng)急啟動
（五）應(yīng)急結(jié)束
五、恢復(fù)重建
（一）善后處置
（二）恢復(fù)生產(chǎn)
（三）恢復(fù)重建
1、恢復(fù)重建規(guī)劃
2、恢復(fù)重建實施
（四）社會救助
（五）調(diào)查和總結(jié)
六、保障措施
（一）隊伍保障
（二）經(jīng)費和物資保障
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障
（四）交通運輸保障
（五）治安保障
（六）緊急避難場所保障
（七）通信與信息保障
（八）指揮平臺保障
（九）地震救援和工程搶險裝備保障
（十）社會動員保障
（十一）城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)
（十二）技術(shù)儲備與保障
（十三）工程保障
（十四）制度保障
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
（一）公眾宣傳教育
（二）培訓(xùn)
（三）演練
八、其他地震事件處置
（一）有感地震應(yīng)急
（二）平息地震謠言
（三）特殊時期戒備
（四）應(yīng)對毗鄰震災(zāi)
九、附則
（一）預(yù)案管理與更新
（二）獎勵與責任追究
（三）解釋部門
（四）實施時間
《高邑縣地震應(yīng)急預(yù)案》由高邑縣人民政府辦公室發(fā)布，各鎮(zhèn)人民政府，社區(qū)辦，開發(fā)區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門，請結(jié)合本轄區(qū)本部門實際，認真組織實施。2020年7月30日高邑縣人民政府辦公室發(fā)布印發(fā)的《高邑縣地震應(yīng)急預(yù)案》（高政辦發(fā)〔2020〕33號）同時廢止。
2024年5月20日