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縣十六屆人大一次會(huì)議以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，特別是面對(duì)突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，縣政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照縣委“1359”總體工作思路，大力培樹敢想敢試敢干敢為天下先的開拓精神，牢牢把握“三項(xiàng)基本要求”，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”“九大工程”，較好完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.7%、8.3%，成功實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)翻番”，為全面建成小康社會(huì)畫上了圓滿句號(hào)。先后榮獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)20項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)65項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)216項(xiàng)，多位省市領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研并給予充分肯定，各條戰(zhàn)線用奮斗成果譜寫了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大美高邑的時(shí)代篇章！

縣城擴(kuò)容提質(zhì)成效顯著。累計(jì)投入20.1億元，實(shí)施了116項(xiàng)城建工程。高標(biāo)準(zhǔn)完成了劉秀路、文化路改造提升，中興大街、鳳中路等“六縱八橫”主要街道全部翻新，城區(qū)69條小街小巷全部硬化，新增里程84公里，城市路網(wǎng)更加通暢；實(shí)施了集中供熱、雨污分流、排水管網(wǎng)改造等75項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能日趨完善；累計(jì)征地拆遷1260畝、拆除違章建筑15萬平方米；完成了107國(guó)道綠化亮化提升和高速口森林綠島工程，新建、改造公游園43座，創(chuàng)建省市級(jí)園林單位23個(gè)，綠地面積達(dá)到350公頃，劉秀公園成功創(chuàng)建五星級(jí)公園，我縣被列入全省生態(tài)園林縣城試點(diǎn)縣；徹底解決了長(zhǎng)達(dá)5年的中興公園拆遷建設(shè)問題，博物館、圖書館、文化館等“四館合一”的市民服務(wù)中心啟動(dòng)建設(shè)，靚麗多彩的“城市客廳”展現(xiàn)在市民面前。紅星美凱龍愛琴海購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目簽約落戶，著力打造區(qū)域中心的高品質(zhì)特色商圈、時(shí)尚地標(biāo)。

現(xiàn)代商貿(mào)物流蓬勃發(fā)展。石家莊國(guó)際陸港列入省市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，被列為全國(guó)35個(gè)一級(jí)鐵路物流基地之一，建成4條鐵路專用線、鐵路集裝箱場(chǎng)站、鐵路調(diào)度中心、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所及監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、A型保稅物流中心；完成了一汽大眾、奧迪等20萬平方米汽車中轉(zhuǎn)基地和奧克斯空調(diào)15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，中歐（中亞）班列實(shí)現(xiàn)每月12列圖定化運(yùn)行，業(yè)務(wù)輻射32個(gè)國(guó)家，累計(jì)開行202列、1.95萬標(biāo)箱，總貨值達(dá)35億元；國(guó)內(nèi)班列業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)，累計(jì)到發(fā)貨物4.8萬標(biāo)箱，總貨值達(dá)80億元；開通了京津冀“一單到底”國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)了“陸海絲綢之路”的無縫銜接；獲批了“石家莊市跨境電商示范縣”。王東峰書記、袁桐利常務(wù)副省長(zhǎng)、張超超書記、馬宇駿市長(zhǎng)對(duì)石家莊國(guó)際陸港建設(shè)給予充分肯定，市委全會(huì)明確了“南有陸港、北有空港”的空間發(fā)展布局。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興提質(zhì)提效。累計(jì)投資59.4億元，實(shí)施了160項(xiàng)技改升級(jí)項(xiàng)目，新增高新技術(shù)企業(yè)16家、科技型中小企業(yè)281家，建成產(chǎn)學(xué)研基地和研發(fā)平臺(tái)6家，企業(yè)科技含量和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。得利達(dá)紡織設(shè)立院士工作站；氧化鋅園區(qū)被省工信廳評(píng)為“特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”；成功舉辦首屆陶瓷博覽會(huì)，簽約交易金額達(dá)到15.6億元，力馬建陶榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”，匯力陶瓷、廣駿新材料入圍首批雄安新區(qū)集采目錄，建陶產(chǎn)業(yè)列入全省107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，我縣被評(píng)為“中國(guó)陶瓷優(yōu)秀產(chǎn)區(qū)”和全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣。

萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵(lì)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，累計(jì)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1.2萬畝；蔬菜播種面積達(dá)8.1萬畝、年產(chǎn)量突破40萬噸，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)85%以上，“二品一標(biāo)”認(rèn)證11個(gè)，蔬菜大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)“五十強(qiáng)”；完成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造3.17萬畝，糧食總產(chǎn)量突破16萬噸；新增家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社208家，眾林園區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。我縣被評(píng)為全國(guó)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣、全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣域推進(jìn)試點(diǎn)縣、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

縣域環(huán)境提升效果顯現(xiàn)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村廁所2.01萬座，新改建農(nóng)村公路73.7公里，完成52個(gè)村29萬平方米街巷硬化，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村11個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村9個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村6個(gè)，倉(cāng)房、西南關(guān)被評(píng)為全國(guó)文明村。大力推進(jìn)“五清三建一改”，清理垃圾30萬立方米，拆除私搭亂建、殘?jiān)珨啾?300處，清理護(hù)坡5.1萬米，完成320處游園、果園、菜園建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境煥然一新，先后榮獲全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全省人居環(huán)境整治全域推進(jìn)示范縣。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出嶄新步伐。全縣土地流轉(zhuǎn)面積11.73萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到49.1%；創(chuàng)新了農(nóng)村財(cái)富積累“一核五模”新機(jī)制，完成了98個(gè)村土地確權(quán)工作；107個(gè)村在全市率先實(shí)現(xiàn)“共飲長(zhǎng)江水”，廣源水廠被授予“全國(guó)農(nóng)村供水規(guī)范化水廠”。鳳凰不夜城鄉(xiāng)村振興體驗(yàn)基地項(xiàng)目正式簽約，征地拆遷基本完成。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成功列入全省試點(diǎn)，中韓鎮(zhèn)崗頭村列入國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，萬城鄉(xiāng)村振興示范區(qū)獲省級(jí)批復(fù)，大營(yíng)鎮(zhèn)成功入選國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發(fā)以來，全縣建立了“1+15”指揮體系，構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級(jí)立體防控網(wǎng)。廣大干部職工、醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作者、公安干警、志愿者等，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“十個(gè)常態(tài)化”、30項(xiàng)舉措，發(fā)揚(yáng)日夜堅(jiān)守、連續(xù)作戰(zhàn)、無私奉獻(xiàn)的精神，共組織排查各類人員1.8萬人次，隔離中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返縣等各類人員880余人，投資1150萬元建設(shè)了3個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)核酸檢測(cè)基地，連續(xù)組織了3輪、51萬人次的全員核酸檢測(cè)，累計(jì)接種疫苗21.7萬劑次，以實(shí)際行動(dòng)筑起了堅(jiān)強(qiáng)的生命防線，詮釋了偉大的抗疫精神。

深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育和“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)等，政府系統(tǒng)干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，五年辦結(jié)人大代表建議422件、政協(xié)委員提案538件。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“放管服”改革向縱深推進(jìn)，組建了行政審批局、政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心，企業(yè)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“五十二證合一”。縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革全面完成，下放各類審批服務(wù)事項(xiàng)118項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，反腐倡廉力度不斷加大，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好環(huán)境。

今后五年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是推進(jìn)我縣高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)換道超車的關(guān)鍵五年。展望未來前景和大勢(shì)，我們擁有很多有利條件。宏觀形勢(shì)持續(xù)向好，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面更加穩(wěn)固，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)果，小康社會(huì)如期全面建成，絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)圓滿交卷，我們正在意氣風(fēng)發(fā)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。重大機(jī)遇集中釋放，京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)雄安新區(qū)、籌辦北京冬奧會(huì)“三件大事”的政策紅利正在密集釋放，省委、省政府支持省會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)政策已經(jīng)出臺(tái)，為我們帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，特別是全市明確了“南有陸港、北有空港”的空間發(fā)展布局，必將為我縣發(fā)揮陸港優(yōu)勢(shì)、融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，提供了千載難逢的歷史機(jī)遇和前所未有的戰(zhàn)略支撐。內(nèi)生動(dòng)力蓄勢(shì)待發(fā)，“1359”強(qiáng)縣思路深入人心，五大戰(zhàn)略、九大工程各條戰(zhàn)線亮點(diǎn)紛呈，石家莊國(guó)際陸港通達(dá)世界，鞋服小鎮(zhèn)騰飛在即，鳳凰不夜城鄉(xiāng)村振興體驗(yàn)基地、石家莊理工職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、紅星美凱龍愛琴海購(gòu)物廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)，為高邑發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁勢(shì)能。

——必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣貫徹落實(shí)中央、省市委和縣委決策部署，為高水平推進(jìn)“1359”強(qiáng)縣思路、高質(zhì)量決勝“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化美麗省會(huì)城市中奮發(fā)作為提供根本保證。

優(yōu)化城市發(fā)展空間布局。完善國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，構(gòu)建“一城、兩區(qū)、三中心、三組團(tuán)、多節(jié)點(diǎn)”的國(guó)土空間開發(fā)格局，完成石家莊國(guó)際陸港片區(qū)、高鐵片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的控詳規(guī)設(shè)計(jì)，做到與中心城區(qū)深度銜接；積極對(duì)上溝通，全力爭(zhēng)取石家莊國(guó)際陸港15平方公里用地規(guī)模，確保“三條紅線”獲批。“十四五”期間，完成綜合管線、地下空間利用等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)縣域村莊規(guī)劃全覆蓋，構(gòu)建起總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等各級(jí)規(guī)劃有機(jī)銜接的國(guó)土空間規(guī)劃體系。強(qiáng)化城市頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、完善用地布局、塑造城市特色，嚴(yán)控城市天際線，加強(qiáng)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃管控，打造美麗宜居的城市空間；建立政府規(guī)劃專家顧問制度，健全規(guī)劃決策機(jī)制，提升規(guī)劃決策科學(xué)性、前瞻性；搭建國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程。抓路網(wǎng)建設(shè)，拓展城市空間。加快完成光武路、107國(guó)道南段、339國(guó)道西段等道路建設(shè)；“十四五”期間，打通劉秀路東延、億博大街北延、五百東街南延、文化路西延等城區(qū)斷頭路；啟動(dòng)339國(guó)道南跨、衡昔高速連接線和高鐵新區(qū)、陸港片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，暢通縣域交通大動(dòng)脈，拉開城市發(fā)展框架。抓片區(qū)改造，加快城市更新。推進(jìn)秀麓壹號(hào)、億博華府等精品社區(qū)建設(shè)，打造城市精品建筑。盤活閑置土地和低效用地，啟動(dòng)城中村整村征遷和大片區(qū)改造，力爭(zhēng)五年內(nèi)城中八村全部改造完畢，為城市發(fā)展騰出空間。抓公共配套，完善城市功能。加快啟動(dòng)紅星美凱龍愛琴海購(gòu)物廣場(chǎng)、高鐵新區(qū)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，推進(jìn)市民服務(wù)中心盡快全面開放；力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供熱全覆蓋；“十四五”期間實(shí)現(xiàn)建筑垃圾無害化處理、資源化利用。抓精細(xì)管理，提升城市內(nèi)涵。開展14條主街主路景觀提升和113條小街小巷整治專項(xiàng)提升，持續(xù)推廣“以克論凈”，嚴(yán)格落實(shí)路長(zhǎng)制、門前三包等制度。常態(tài)化開展文明城創(chuàng)建活動(dòng)，確保“十四五”期間成功創(chuàng)建全國(guó)文明城。

打造輻射周邊區(qū)域的“四個(gè)中心”。全力推進(jìn)教育中心建設(shè)，加快推進(jìn)石家莊理工職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合協(xié)同發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，“十四五”期間招生突破5萬人；職教中心新校區(qū)年內(nèi)投用；統(tǒng)籌周邊縣域人口規(guī)模，均衡配置學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育等教育資源，持續(xù)推進(jìn)教育提升三年行動(dòng)，“十四五”期間新建、改建中小學(xué)校20所以上；開展打造“名校”、培養(yǎng)“名師”行動(dòng)，每年招聘本科教師100名以上，力爭(zhēng)到“十四五”末將我縣打造成為現(xiàn)代化區(qū)域教育中心。全力推進(jìn)醫(yī)療中心建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)共體改革，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作機(jī)制，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保障水平；“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)縣醫(yī)院異地新建投用，招引落戶特色專科醫(yī)院2家以上，建成綜合醫(yī)療服務(wù)周邊縣、?？漆t(yī)療輻射冀中南的醫(yī)療中心。全力推進(jìn)文體中心建設(shè)，依托高邑近兩千年建縣史，深挖東漢劉秀文化、南星文化等歷史人文資源和高邑縣第一個(gè)農(nóng)村黨支部舊址等紅色文化資源，培育特色文化內(nèi)涵；“十四五”期間，完成“千年古縣地名文化遺產(chǎn)項(xiàng)目”申報(bào)工作，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦半程馬拉松、冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事，提升城市文化軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)我縣知名度和美譽(yù)度。全力推進(jìn)旅游集散中心建設(shè)，加快實(shí)施鳳凰不夜城鄉(xiāng)村振興體驗(yàn)基地項(xiàng)目，啟動(dòng)商業(yè)街區(qū)、洞穴酒店等設(shè)施建設(shè)，著力打造全市乃至全省唯一集燈光、美食、民宿、游樂、演繹于一體的鄉(xiāng)村振興體驗(yàn)基地和鄉(xiāng)村振興樣板；加快解決高邑賓館遺留問題，提高旅游接待能力和水平;積極申報(bào)趙南星祠堂旅游景區(qū)，“十四五”期間力爭(zhēng)創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)2家以上，年游客量達(dá)到260萬人次以上。

強(qiáng)化城市發(fā)展要素保障。樹牢經(jīng)營(yíng)城市理念，以市場(chǎng)化思維推進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)組建城市運(yùn)營(yíng)委員會(huì)，聘請(qǐng)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)城市資源進(jìn)行整合、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)城市資源增值和城市發(fā)展價(jià)值最大化。采取EPC+F、ABO等模式推進(jìn)城市片區(qū)改造，積極招引2-3家戰(zhàn)略合作伙伴參與城市開發(fā)建設(shè)。完善高誼實(shí)業(yè)公司管理運(yùn)行機(jī)制，深化與省資產(chǎn)管理公司、市國(guó)控集團(tuán)等公司合作，聯(lián)合設(shè)立城市發(fā)展基金，“十四五”期間融資30億元以上。破解土地資金瓶頸，分類分批盤活閑置土地、整治低效用地，結(jié)合陸港片區(qū)、高鐵片區(qū)控詳規(guī)，科學(xué)制定公共服務(wù)、商業(yè)、住宅等用地計(jì)劃，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基金收入8億元以上。“十四五”期間，有序釋放兩大片區(qū)用地規(guī)模，不斷為城市開發(fā)建設(shè)提供土地支撐，做活土地開發(fā)和經(jīng)營(yíng)文章。大力開展“爭(zhēng)跑要”活動(dòng)，積極向上對(duì)接溝通，緊盯國(guó)開行已申報(bào)項(xiàng)目的落地見效，最大限度獲得資金和政策支持；加強(qiáng)租賃住房、老舊小區(qū)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的政策研究，年內(nèi)包裝申報(bào)項(xiàng)目12個(gè)以上、爭(zhēng)取資金10億元以上，確保“十四五”期間爭(zhēng)取資金年增幅8%以上。加快解決歷史遺留問題，強(qiáng)力開展“私搭亂建、違章建筑”、違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治，加快解決房地產(chǎn)遺留問題，依法依規(guī)整改到位；積極與滄州天運(yùn)通公司對(duì)接，啟動(dòng)蔬菜大市場(chǎng)搬遷，盤活金座廣場(chǎng)“爛尾樓”等遺留項(xiàng)目；“十四五”期間建立健全違法用地、違章建筑、房地產(chǎn)整治等領(lǐng)域長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面規(guī)范城市建設(shè)開發(fā)秩序。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興工程。堅(jiān)持高端化、規(guī)?；⒕G色化“三化聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化，開展“千項(xiàng)技改”、質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，每年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)25家以上；引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，鼓勵(lì)支持建陶企業(yè)在生活陶瓷、藝術(shù)陶瓷等方面實(shí)現(xiàn)新突破；鼓勵(lì)企業(yè)與高端院校聯(lián)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究院，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作，“十四五”期間新增創(chuàng)新平臺(tái)5家以上。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大市場(chǎng)份額為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快啟動(dòng)力馬燃?xì)?/span>產(chǎn)能置換項(xiàng)目建設(shè)，打造煤焦化生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園；支持匯力、煜珠等骨干企業(yè)，與蒙娜麗莎、歐神諾等知名陶瓷企業(yè)合作，通過開展OEM制造，拓寬銷售渠道，提升產(chǎn)品附加值，力爭(zhēng)“十四五”末建陶產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破100億元；每年高標(biāo)準(zhǔn)籌辦陶博會(huì)，提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；依托鞋服產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)得利達(dá)等紡織企業(yè)推進(jìn)技改擴(kuò)建、兼并重組，力爭(zhēng)利用3-5年時(shí)間，打造成為北方重要的紡織服裝生產(chǎn)聚集區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)綠色化，引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，依托廣駿新材料、昱泰門窗，大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建材產(chǎn)業(yè)；鞏固建陶行業(yè)煤改氣成果，推動(dòng)氧化鋅行業(yè)節(jié)能降耗改造，到“十四五”末建陶、氧化鋅企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)超低排放，真正讓綠色發(fā)展成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新名片。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深化與北京浩云公司合作，完成“智慧高邑”財(cái)政部PPP項(xiàng)目入庫(kù)，加快智慧交通、智慧政務(wù)、智慧民生平臺(tái)搭建；推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代商貿(mào)物流、智能創(chuàng)意鞋服、智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。培育壯大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)施裝備制造企業(yè)倍增計(jì)劃，啟動(dòng)太普裝配式建筑、高誼國(guó)際機(jī)械城項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燦高高頻設(shè)備、新萊曼建筑機(jī)械投產(chǎn)達(dá)效；扶持新棟?rùn)C(jī)械、盛佳精密機(jī)械等現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，“十四五”期間引進(jìn)先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目10個(gè)以上，著力打造北方最大的工程機(jī)械商貿(mào)聚集區(qū)。做優(yōu)做強(qiáng)智能鞋服產(chǎn)業(yè)，加快公租廠房、公寓建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)全部達(dá)到入駐條件；堅(jiān)持補(bǔ)缺鏈、強(qiáng)弱鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)招商、小團(tuán)隊(duì)招商，年內(nèi)招引鞋服延伸產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目10家以上，入駐企業(yè)達(dá)到80家以上，努力構(gòu)建鞋服上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，到“十四五”末力爭(zhēng)將鞋服小鎮(zhèn)打造成百億產(chǎn)業(yè)集群。

推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展工程。按照“南有陸港、北有空港”的空間發(fā)展布局，更高水平規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)石家莊國(guó)際陸港，著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)京津冀、輻射全世界的陸港型物流貿(mào)易中心。科學(xué)編制陸港規(guī)劃，聘請(qǐng)深圳蕾奧公司，加快編制石家莊國(guó)際陸港10平方公里的控詳規(guī)，優(yōu)化園區(qū)布局，保障用地規(guī)模。加快配套設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成港中路南延、京東云倉(cāng)、中集振華集裝箱堆場(chǎng)建設(shè)；加快與中鐵集裝箱公司合作，建設(shè)全國(guó)第十四個(gè)鐵路中心站；“十四五”期間，完成億博大廈、汽車產(chǎn)業(yè)園、跨境電商交易中心、快遞服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大宗商品期貨貿(mào)易場(chǎng)所等建設(shè)，全面提升園區(qū)承載能力。完善提升港區(qū)功能，完成糧食口岸、B保中心申報(bào)和建設(shè)工作，提升陸港海關(guān)功能和通關(guān)效率；“十四五”期間，確保納入正定自貿(mào)區(qū)管轄范疇，享受同等的物流補(bǔ)貼、貿(mào)易補(bǔ)貼政策。大力發(fā)展適鐵臨港產(chǎn)業(yè)，與中糧集團(tuán)等合作開展糧油加工、保稅貿(mào)易，與京東集團(tuán)、中國(guó)供銷等合作發(fā)展跨境電商、冷鏈物流，與中鐵特貨、一汽集團(tuán)等合作發(fā)展汽配貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)智能倉(cāng)儲(chǔ)、臨港制造等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”末每年開行中歐（中亞）班列500列以上、吞吐量超1000萬噸，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。

提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能級(jí)水平。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地作用，努力打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。拓展園區(qū)空間，落實(shí)省市《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提升能級(jí)若干措施》要求，編制開發(fā)區(qū)控詳規(guī)；積極落實(shí)擴(kuò)區(qū)托管工作，年內(nèi)完成新型金屬材料產(chǎn)業(yè)園托管，啟動(dòng)以石家莊國(guó)際陸港為依托的擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)和煤焦化產(chǎn)業(yè)園托管工作，讓園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。完善基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)劉秀路至鞋服小鎮(zhèn)道路建設(shè)，完成第二污水處理廠改造提升和西區(qū)220千伏電站建設(shè)，不斷完善開發(fā)區(qū)“九通一平”保障水平。優(yōu)化體制機(jī)制，完善項(xiàng)目“領(lǐng)辦、代辦、幫辦”和跟蹤服務(wù)等機(jī)制，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。加快建設(shè)開發(fā)區(qū)投融資平臺(tái)，設(shè)立開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、項(xiàng)目運(yùn)作市場(chǎng)化。精準(zhǔn)招商引資，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的理念，把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的“一號(hào)工程”，大力開展專業(yè)招商、以商招商、小團(tuán)隊(duì)招商，掀起比學(xué)趕幫超抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的熱潮，“十四五”期間每年招引落戶企業(yè)10家以上，力爭(zhēng)引進(jìn)1家500強(qiáng)企業(yè)落戶。到“十四五”末，力爭(zhēng)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元，財(cái)稅貢獻(xiàn)突破8億元，每年在全省增比進(jìn)位5個(gè)位次、全市前移2個(gè)位次。

推進(jìn)大氣污染防治工程。堅(jiān)持鐵腕治污，讓“不掙污染錢”成為全縣共識(shí)。狠抓大氣污染治理，年內(nèi)空氣綜合指數(shù)排名退出全省倒30，“十四五”末穩(wěn)定退出全省倒50，每年空氣優(yōu)良天達(dá)到250天以上。突出精準(zhǔn)治污，建立大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警、污染源會(huì)商、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)格的重污染天氣管控措施；嚴(yán)格企業(yè)管控，分行業(yè)制定超低排放內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、超低排放；加強(qiáng)涉VOCs污染治理，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)管控措施，堅(jiān)決遏制臭氧污染。強(qiáng)化揚(yáng)塵管控，持續(xù)開展國(guó)省干道揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“新八條”，確保PM₁₀濃度持續(xù)下降。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，抓好“禁燒、禁煤、禁炮”管控。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)制定碳達(dá)峰、碳中和方案。統(tǒng)籌抓好水土污染防治，加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；扎實(shí)開展“兩河”綜合整治，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，持續(xù)做好地下水超采綜合治理。嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物、重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染，不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量；開展造林綠化，森林覆蓋率達(dá)到16%；積極開展生態(tài)文明創(chuàng)建示范活動(dòng)，“十四五”末爭(zhēng)創(chuàng)成為國(guó)家生態(tài)文明示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

推進(jìn)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)扶政策，加大扶持力度，支持連片種植、規(guī)模發(fā)展，力爭(zhēng)“十四五”末全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)播種面積達(dá)到5萬畝以上。加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，突出抓好萬城省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、大營(yíng)鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、崗頭村國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)；積極開展“二品一標(biāo)”認(rèn)證，力爭(zhēng)每年新增綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，加快河北省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字惠民服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等平臺(tái)建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。依托雙盛、喬園等園區(qū)，利用1-2年完成蔬菜深加工項(xiàng)目和多肉電商直播基地建設(shè)；依托大者農(nóng)業(yè)、東良莊農(nóng)業(yè)園打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，新增龍頭企業(yè)2-3家，力爭(zhēng)“十四五”末新增省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家以上。

推進(jìn)縣域環(huán)境提升工程。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建筑風(fēng)貌提升“四大行動(dòng)”。提升農(nóng)村人居環(huán)境，集中清理私搭亂建、違章建筑和殘?jiān)珨啾?；年?nèi)完成60個(gè)村、12.7萬平方米的道路整修及街巷硬化。“十四五”末，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)全域農(nóng)村生活污水有效管控，全縣新增省級(jí)森林鄉(xiāng)村5個(gè)以上。提升全縣路域環(huán)境，以高鐵高速、國(guó)省干道沿線、通村道路為重點(diǎn)，清理亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等問題，實(shí)施凈化、綠化、美化、亮化提升，“十四五”期間每鎮(zhèn)每年打造1-2條鄉(xiāng)間精品道路，建設(shè)1-2個(gè)示范村。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)作為首要任務(wù)，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶工作機(jī)制，精準(zhǔn)鎖定邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類”人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)完善農(nóng)村財(cái)富積累機(jī)制，加快建立“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”四位一體土地托管模式，“十四五”期間每鎮(zhèn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型3個(gè)以上，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。

堅(jiān)持把步調(diào)一致貫穿始終。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記建黨100周年重要講話，扎實(shí)開展“黨史學(xué)習(xí)教育”、“四史”宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，做到縣委指向哪里，政府步伐就邁向哪里，縣委工作部署到哪里，政府落實(shí)就跟進(jìn)到哪里，確保步調(diào)保持高度一致。

堅(jiān)持把清正廉潔貫穿始終。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，樹立清白為政、干凈干事的政府形象。