當前位置：網(wǎng)站首頁
/ 政務公開
/ 政府工作報告
當前位置：網(wǎng)站首頁2025年政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月16日在高邑縣第十七屆
人民代表大會第五次會議上
高邑縣人民政府縣長 苗潤濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一年來，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持“強陸港、興高邑”發(fā)展思路，錨定任務目標、主動擔當作為，勇于自我加壓、奮力沖刺決勝，較好地完成了十七屆人大四次會議確定的任務目標，先后成功爭創(chuàng)為中歐班列集結中心（石家莊）、全國綠色低碳交通強國試點、全國A級陸港、全國服務業(yè)標準化試點等國家級榮譽10項，先后被評為全省和美鄉(xiāng)村激勵縣、全省村莊清潔行動先進縣、全省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣、全省五星級幸福河湖、省級和美鄉(xiāng)村（11個村）、省級美麗休閑鄉(xiāng)村（榆林村）等省級榮譽20項，先后獲得全市地方儲備糧管理優(yōu)秀縣、全市安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀縣等市級榮譽45項，以實績踐行了“建設國際一流陸港和全市開放發(fā)展新高地”的使命擔當，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新局面。
過去的一年，我們主動應變、挖潛增效，經(jīng)濟總量實現(xiàn)百億穩(wěn)中提升。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和超預期的問題挑戰(zhàn)，我們積極作為、迎難而上，科學調控經(jīng)濟舉措，較好的完成了全年經(jīng)濟目標任務。預計2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成109.8億元，同比增長6%；一般公共預算收入同比增長4.5%；固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.5%；社會消費品零售總額同比增長7.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長6%；農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長7.5%，經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進。
過去的一年，我們搶抓機遇、收獲滿滿，石家莊國際陸港躋身國家戰(zhàn)略。以融入共建“一帶一路”高質量發(fā)展為引領，統(tǒng)籌區(qū)域開放大通道、大平臺、大樞紐的比較優(yōu)勢，深度融入國家重大戰(zhàn)略。中共中央、國務院《關于新時代優(yōu)化區(qū)域開放布局、擴大高水平對外開放的意見》，優(yōu)化了京津冀區(qū)域開放功能布局，明確了河北省發(fā)展國際陸港的重大決策部署，為我省發(fā)展國際陸港指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循，我們備受鼓舞、倍增力量，時刻牢記囑托、感恩奮進，我們乘勢而上將石家莊國際陸港爭列為中歐班列樞紐“兩重”建設國家支持范圍，爭創(chuàng)為國家推進“一帶一路”華北區(qū)域中歐班列集結中心（石家莊），充分發(fā)揮中歐班列核心樞紐高效集疏運體系作用，全面加快構建新發(fā)展格局。
過去的一年，我們激發(fā)活力、強產(chǎn)鑄鏈，區(qū)域開放水平實現(xiàn)持續(xù)躍升。石家莊國際陸港是服務區(qū)域一二三產(chǎn)的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性綜合服務平臺，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，進一步推動擴大高水平對外開放。中歐（中亞）班列開行實現(xiàn)歷史性跨越。新增開行直通塞爾維亞班列和跨里海班列，國際線路拓展至18條，據(jù)國鐵集團統(tǒng)計，2024年中歐（中亞）班列開行839列，同比增長151.2%，其中去程班列336列，同比增長5.7%；回程班列503列，同比增長3043%，回程數(shù)量是去程的1.5倍，實現(xiàn)了“重去重回”的良性循環(huán)，開行數(shù)量位居華北區(qū)域第一，實現(xiàn)了中歐班列通道與臨港產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進的良好發(fā)展態(tài)勢。兩大口岸功能持續(xù)釋放疊加效應。B型保稅物流中心和進境糧食指定監(jiān)管場地陸續(xù)批復運營，疊加釋放了中歐班列+保稅物流、保稅倉儲、保稅貿(mào)易等多種功能要素，簡化了報關手續(xù)，提升了通關效率，降低了物流成本，增強了企業(yè)競爭力。陸港鏈式產(chǎn)業(yè)集群效應凸顯。充分發(fā)揮石家莊國際陸港鏈主平臺優(yōu)勢，中糧貿(mào)易河北公司落戶陸港，分撥了糧食15.5萬噸，建設了21.5萬噸淺圓倉和13.5萬噸平倉；中農(nóng)和省農(nóng)資集團分撥了尿素等農(nóng)資產(chǎn)品10萬噸；中遠海運分撥了紙漿2萬噸、有色金屬3萬噸、塑料顆粒4萬噸、化肥6萬噸、純堿100萬噸；中鐵特貨分撥了商品車10.8萬輛，融合構建了糧食、農(nóng)資、有色金屬、鹽化工、商品車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈式集群生態(tài)圈。
過去的一年，我們強本固基、多點發(fā)力，興縣項目力馬燃氣實現(xiàn)重大突破。堅持強園區(qū)、促投資、挖潛力、增動能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。園區(qū)資源要素保障更有力。省政府批復了高邑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調整規(guī)劃范圍的請示，調區(qū)后規(guī)劃用地總面積10.82平方公里，其中將陸港4.3平方公里納入開發(fā)區(qū)范圍，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)與陸港的融合發(fā)展。建成通車了陸港二街等7條道路，改造提升了匯力大街等5條道路；建成投用了跨境電商交易中心，啟動建設了科創(chuàng)孵化園；預收儲了760畝土地，陸港園區(qū)開發(fā)面積拓展至3.5平方公里；組織召開政銀企對接會23次，發(fā)放貸款1.5億元；4個項目獲國家超長期國債補助資金9.58億元，爭取資金全省第一，全省開發(fā)區(qū)績效考核位列A檔。興縣項目蓄勢賦能促發(fā)展。以水滴石穿的韌勁、錨定目標不放松的定力，經(jīng)不懈努力，完成了總投資53億元的力馬燃氣升級改造項目所有手續(xù)，實現(xiàn)了50億元以上重大項目零的突破，為縣域經(jīng)濟加速崛起提供了強有力支撐，積蓄了強大勢能；10個省市重點項目完成投資17.6億元，簽約落戶了藍創(chuàng)儲能、北京漢騰智算等28個項目，形成了大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的發(fā)展局面。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提質效。為持續(xù)提升高邑建陶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知名度和市場競爭力，成功舉辦了2024年河北·高邑贊皇陶瓷博覽交易會，簽約金額16.5億元；匯力瓷業(yè)獲評河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領跑者”企業(yè)；得利達紡織榮獲河北省綠色工廠稱號；永昌鋅業(yè)等3家氧化鋅企業(yè)啟動重組整合；龍之養(yǎng)等9家企業(yè)完成數(shù)字化轉型改造；精誠不銹鋼、品華服飾獲評河北省專精特新企業(yè)，全年新增建投熱力等規(guī)上企業(yè)5家、河北一筑等高新技術企業(yè)6家、龍之養(yǎng)飲料等國家級科技型中小企業(yè)5家、新棟機械等省級科技型中小企業(yè)19家、廣駿新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)8家，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級煥發(fā)新活力。
過去的一年，我們以人為本、增勢賦能，全力推動城市更新提檔升級。堅持用創(chuàng)新的思維、經(jīng)營的理念，推動城市片區(qū)更新，重塑城市空間格局，提升城市功能品位，促進城市建設管理水平大幅提升。規(guī)劃一張藍圖繪到底。石家莊市人民政府批復了《高邑縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，劃定了到2035年城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，明確了高邑縣“著力建設京津冀陸港型國家物流樞紐核心區(qū)、新型建筑材料產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)園林縣城”的發(fā)展定位，優(yōu)化了中心城區(qū)功能結構和布局，促進了主城區(qū)與陸港區(qū)域的協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌了公共服務設施布局，完善了城鄉(xiāng)生活圈，強化了城鄉(xiāng)風貌管控與引導，構筑了城市規(guī)劃建設“一張圖”。多方位拓展城市空間。堅持把重點片區(qū)更新作為提升城市品質的突破口，高鐵棚戶區(qū)改造二期工程建成正在交付、三期工程主體完工，侯家莊老舊城區(qū)改造一期工程主體完工、二期工程完成土地出讓；全面推進縣城北部片區(qū)建設，啟動了7條道路和港興公園建設工程，釋放住宅等城市用地800余畝，拓寬城區(qū)發(fā)展框架，著力打造公共服務設施完備、商業(yè)網(wǎng)點齊全的城市更新示范區(qū)。多維度提升城市品位。加快補齊城市功能短板弱項，以道路建設、管網(wǎng)改造、游園綠地等為重點，提升縣城綜合水平。竣工投用了14.6公里的集中供熱管網(wǎng)工程，新增供熱面積25萬平方米；翻新改造了城區(qū)興華路等14條道路工程，完成了8條城區(qū)小街巷綜合整治提升工程；竣工完成了35公里的雨污管網(wǎng)鋪設工程，實現(xiàn)了建成區(qū)雨污分流全覆蓋；新建了4個口袋公園，新增城市綠地4萬平方米，生態(tài)宜居的城市魅力更加彰顯。
過去的一年，我們強農(nóng)富農(nóng)、示范創(chuàng)建，鄉(xiāng)村振興畫卷加速展開。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實基礎、打造亮點、特色引領，促進農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)增效。嚴守18.01萬畝永久基本農(nóng)田保護紅線，嚴防非農(nóng)化、非糧化，完成高標準農(nóng)田建設2.5萬畝；兩個小麥新品種中麥50、中麥51獲得河北省審定推廣，全縣糧食播種面積達到36.3萬畝、糧食總產(chǎn)17.35萬噸，實現(xiàn)五年連續(xù)豐收。鄉(xiāng)村環(huán)境亮點紛呈。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村公路23.9公里，獲評河北省“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展典型案例；建成美麗庭院2608個，爭取省級和美鄉(xiāng)村獎勵資金1600萬元,獎勵資金全市第一。投資4.59億元實施了槐河、泲河生態(tài)修復和治理工程，設計防洪能力達到“二十年一遇”標準，有力解決了縣域“兩河”生態(tài)修復、環(huán)境治理、水源涵養(yǎng)的問題，助力了和美鄉(xiāng)村建設的基底；高標準建設完成了里村、北陳莊水毀橋梁工程，有效解決了有史以來漫水橋群眾通行不便的歷史性問題。脫貧成果持續(xù)鞏固。實施了總投資2629萬元的34個銜接資金項目，脫貧人口實現(xiàn)政策兜底和穩(wěn)定就業(yè)全覆蓋，全縣脫貧戶人均收入達到17905元，同比增長16%，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。特色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全縣蔬菜播種面積達到9.5萬畝，其中設施蔬菜播種面積4萬畝；引導農(nóng)戶特色種植蝴蝶蘭等精品花卉，實現(xiàn)畝均收益20萬元；鼓勵農(nóng)村電商開展直播銷售，喬園多肉、壹葉康雞蛋實現(xiàn)年銷售額1億元以上；推行訂單養(yǎng)殖模式，建成倉房、故寺等肉兔養(yǎng)殖示范村10個、王家村等肉鵝養(yǎng)殖示范村3個，拓寬了農(nóng)民增收渠道，壯大了鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。
過去的一年，我們盡力而為、兜牢底線，民生福祉實現(xiàn)擴面提質。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生作為應盡之責，努力辦成了一批務實的好事實事，推動更多“發(fā)展紅利”轉為“民生福利”。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年財政民生支出17億元，占一般公共預算支出的91%。高標準完成十件民生實事，云臻中學的建成招生，增添了區(qū)域優(yōu)質教育資源；完成了36所幼兒園、6所農(nóng)村寄宿制小學改造提升，普惠性幼兒園覆蓋率達92.8%；全年組織豐富多彩的文化體育活動482場；高邑縣持續(xù)推進醫(yī)共體建設經(jīng)驗做法得到趙大春副省長肯定性批示，市政府予以全市推廣。社會保障更加有力。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準由每月159.4元提高到185.6元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到95.4%，全年救助困難群眾3.3萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2096人。生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅持科學精準管控，突出人防技防手段，強化重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?/font>“升A晉B”，狠抓末端責任落實，預計全年空氣質量綜合指數(shù)4.58，同比下降6.53%，全年優(yōu)良天數(shù)255天，數(shù)量全市第一，創(chuàng)歷史最好成績。社會大局安定有序。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，排查整改安全隱患2764項，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)；持續(xù)開展信訪積案化解攻堅，常態(tài)化開展掃黑除惡，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。國防動員、退役軍人、審計統(tǒng)計、氣象地震、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、工會等各項事業(yè)均取得顯著進步。
過去的一年，我們正風肅紀、刀刃向內(nèi)，以過硬作風加強自身建設。持之以恒強黨性、改作風、抓落實，政府工作更加務實高效。政治立場更加堅定，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨紀學習教育，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，推動中央、省市各項重大決策部署在高邑落地見效。依法行政更加規(guī)范，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴格落實重大事項請示報告制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，堅持重大決策先合法性審查、后常務會研究。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質量辦結人大代表建議128件、政協(xié)委員提案130件。作風建設更加有力。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，弛而不息糾治“四風”，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
各位代表，回顧過去的一年，我們不負韶華、不負時代、不負人民，用汗水和智慧創(chuàng)造了書寫歷史、令人振奮的輝煌佳績。這些成績的取得，是縣委堅強領導、統(tǒng)攬全局的結果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、共同鼎力支持的結果，是全縣廣大干部群眾同舟共濟、拼搏奮進的結果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向長期關心支持高邑的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表！在肯定成績的同時，我們更清醒認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和不足。一是經(jīng)濟總量不夠大，興縣大項目還沒有形成有效支撐；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級不夠快，重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?/font>“升A晉B”迫在眉睫；三是城市功能配套還不完善，缺乏商業(yè)綜合體和星級酒店，城市更新步伐還需加快；四是營商環(huán)境還需優(yōu)化，一些部門服務意識、辦事效率有待提升；五是部分干部擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭不足，運用法治化思維、市場化手段破解難題的水平有待提高。對此，我們務必強化問題導向，采取有效措施，認真加以解決。
二、2025年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。我們必須在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞縣委十三屆七次全會提出的“七個突破”目標任務，勇毅前行、攻堅克難，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高質量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆七次全會、市委十一屆八次全會和縣委十三屆七次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“強陸港、興高邑”發(fā)展思路，扎實推動高質量發(fā)展，進一步全面深化改革，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點領域風險，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持全縣社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅實基礎。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上，服務業(yè)增加值增長6%以上，社會消費品零售總額增長5%以上，進出口總值增長10%以上，一般公共預算收入增長5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%以上。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點做好以下六個方面工作：
（一）全面搶抓國家政策機遇，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展新動能。黨中央、國務院針對當前經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，作出了一系列重要部署，傳遞釋放了一系列重大利好，含金量極高、覆蓋面極廣、精準性極強。要增強機遇意識，最大限度的把政策紅利用足用好，不斷增強發(fā)展動能活力。
學懂弄通國家政策吃透精髓。近期，國家先后出臺了一系列政策文件，國務院辦公廳印發(fā)了《關于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》《關于促進政府投資基金高質量發(fā)展的指導意見》；住建部等部委發(fā)布了《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》；中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》；全國人大常委會批準了《國務院關于提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案》的決議等。要針對政策文件開展一系列解讀培訓，全面提升各級干部學習政策、掌握政策、爭取政策的能力。
聚焦政策方向精準謀劃項目。聘請專業(yè)咨詢單位，牢固樹立統(tǒng)籌思維和系統(tǒng)觀念，既要立足當前抓發(fā)展，也要著眼長遠謀布局，最大化地謀劃申報項目。
組建政策專班高位推進落實。成立由縣長、主管副縣長牽頭，發(fā)改局、財政局負責，住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、衛(wèi)健局、交通局、開發(fā)區(qū)、陸港辦、科工局、自然資源和規(guī)劃局、文旅局等部門組成的工作專班，統(tǒng)籌推動政策研究對接、項目謀劃申報、對項目推進實施全過程管理，努力在新一輪發(fā)展大勢中搶占先機、贏得紅利，扎實推動經(jīng)濟向上、結構向優(yōu)、持續(xù)向好。
（二）全面夯實陸港樞紐能級，打造對外開放戰(zhàn)略新高地。堅持“強陸港、興高邑”的發(fā)展思路，搶抓國家重大政策機遇，全面提升陸港樞紐集疏運能力，推動臨港產(chǎn)業(yè)加速集聚，構建高水平對外開放發(fā)展新格局。
著力提升場站作業(yè)能力。堅持規(guī)劃引領，聘請鐵五院編制場站整體規(guī)劃設計方案，科學布局作業(yè)線、到發(fā)線，合理劃分國際、國內(nèi)、海鐵班列作業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)專用線作業(yè)區(qū)，謀劃啟動智慧場站建設。加快鐵路線建設，啟動2束6線到發(fā)線建設，遠5遠6線年內(nèi)竣工投用，年作業(yè)能力由24萬標箱提升至48萬標箱。提升場站配套設施，購置龍門吊、正面吊、新能源牽引車等作業(yè)設施，全面提升場站運行效率。
著力推動班列量質齊升。國際班列方面，開通“石家莊國際陸港—阿拉山口—漢堡、布達佩斯的全程時刻表中歐班列；新開通至哥本哈根和米蘭的2條國際線路，國際線路拓展至20條；設立塞爾維亞、匈牙利、哈薩克斯坦、俄羅斯、德國5個海外倉，全面提升境外集貨和分撥能力；年內(nèi)開行中歐班列1000列以上。海鐵班列方面，鞏固與天津港、黃驊港海鐵聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢，新開通至青島港的海鐵班列，構建環(huán)渤海地區(qū)立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡格局。國內(nèi)班列方面，深化與西安、鄭州、成都、廣州、昆明等中歐班列集結中心的合作，開通至主要區(qū)域節(jié)點城市的城際班列，強化貨源集結能力建設，加快形成“干支結合、樞紐集散”的高效集疏運體系。
著力發(fā)揮口岸功能作用。切實發(fā)揮好B型保稅物流中心和進境糧食指定監(jiān)管場地功能，河北省國際陸港有限公司要開展聚丙烯、橡膠等保稅業(yè)務，年內(nèi)完成進出口額10億元以上；深化與中糧貿(mào)易河北公司、中農(nóng)集團、河北糧泰等重點企業(yè)合作，開展大麥、小麥、綠豆等糧食進口業(yè)務，年內(nèi)完成進口額10億元以上；積極與亞馬遜跨境電商平臺、河北盤古貿(mào)易公司、坤元貨貸公司等企業(yè)合作，開展保稅跨境電商業(yè)務，打造“買全球、賣全球”新名片。積極申報進境水果指定監(jiān)管場地，進一步完善口岸功能。
著力發(fā)展適鐵臨港產(chǎn)業(yè)。發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，與中糧貿(mào)易河北公司合作，開展北糧南運和夏糧、秋糧收購分撥業(yè)務，年內(nèi)實現(xiàn)糧食貿(mào)易30億元以上；發(fā)展農(nóng)資產(chǎn)業(yè)，深化與中農(nóng)集團、河北農(nóng)資集團合作，開展回程化肥倉儲與分撥業(yè)務，年內(nèi)實現(xiàn)化肥周轉20萬噸以上。發(fā)展有色金屬和鹽化工產(chǎn)業(yè)，依托中遠海運有色金屬及純堿交割庫，年內(nèi)完成純堿周轉100萬噸以上、有色金屬周轉20萬噸以上。發(fā)展醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)，與華藥、海南紫程藥業(yè)等藥企合作，開展藥械、藥品倉儲物流貿(mào)易等業(yè)務；發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，推進循環(huán)車項目、汽貿(mào)服務中心項目建設；積極與中儲糧對接，開展食用油生產(chǎn)貿(mào)易合作；積極與中鐵特貨對接，開展LNG、冷鏈、鋰電池等特種貨物運輸合作，加快打造陸港鏈式產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。
（三）全面提速重點項目建設，構筑縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。堅持抓投資、上項目、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境，以重點項目大突破，帶動縣域經(jīng)濟大發(fā)展。
實施重點項目攻堅。高規(guī)格組建力馬燃氣項目工作專班，倒排時間表、工期圖，全力以赴推進建設，力爭盡早投產(chǎn)達效。強力推進藍創(chuàng)儲能、得利達紡織等11個省市重點項目建設，嚴格落實包聯(lián)機制，實行清單式管理、臺賬式推進，確保前期項目促開工、開工項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達效。
實施產(chǎn)業(yè)轉型攻堅。支持建陶企業(yè)“升A晉B”，引領企業(yè)綠色化轉型，年內(nèi)創(chuàng)建市級綠色工廠3家以上；舉辦好高邑贊皇陶瓷交易博覽會，提高區(qū)域品牌影響力和競爭力。實施紡織企業(yè)數(shù)字化轉型，全方位提高智能化水平。推進氧化鋅企業(yè)重組整合，以集團化發(fā)展實現(xiàn)蝶變升級。年內(nèi)新增高新技術企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)25家以上。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改升級、品牌提升，培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力。
實施要素保障攻堅。在融資保障方面，加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對接，爭取政策性金融工具支持；深化與中國銀行、建設銀行等商業(yè)銀行合作，年內(nèi)完成融資5億元以上；靈活使用產(chǎn)業(yè)基金和REITs融資，探索陸港片區(qū)開發(fā)模式，有力推動陸港整體建設。在用地保障方面，加快推進土地組卷報批，把有限土地資源向重點項目傾斜，年內(nèi)完成土地出讓1000畝，實現(xiàn)基金收入6億元以上。在服務保障方面，深化行政審批制度改革，鞏固拓展“雙盲”評審成果，嚴厲打擊破壞營商環(huán)境行為，努力打造具有堅強配套服務能力的低成本化園區(qū)。
（四）全面實施城市更新行動，促進城市品質實現(xiàn)新提升。堅持人民城市人民建，人民城市為人民，以重點片區(qū)更新為突破，強力實施縣城建設提質升級行動，推動縣城布局趨于合理、風貌特色逐步顯現(xiàn)、承載功能大幅提升，打造宜居、韌性、智慧縣城。
強力實施重點片區(qū)更新行動。將國土空間規(guī)劃與城市控詳規(guī)深度銜接，把重點片區(qū)更新作為拓展城市空間、提升城市品質的突破口，引領帶動縣城建設實現(xiàn)新突破。北部片區(qū)，年內(nèi)華府路、工農(nóng)街北延等7條道路竣工通車，縣城北部發(fā)展空間充分釋放；港興公園建成投用，打造城市“會客廳”；石府二期項目“五一”前開工建設，塑造城市“新社區(qū)”。侯家莊老舊城區(qū)，一期回遷樓4月底竣工交房，二期回遷樓“五一”前開工建設，為群眾提供高品質宜居社區(qū)。陸港片區(qū)，年內(nèi)科創(chuàng)孵化園、會展中心主體竣工，億博商務廣場一期建成投用，促進主城區(qū)與陸港片區(qū)的融合發(fā)展。
強力實施市政建設完善行動。以管網(wǎng)改造、公服配套、供熱擴面為重點，加快補齊功能短板弱項。衡昔高速“十一”前主路通車，啟動與主城區(qū)的連接線建設；加快推進智能化停車場、燃氣安全、城區(qū)供水管網(wǎng)、新能源供熱改造項目建設；啟動第三污水處理廠、槐河、泲河雨水泵站項目建設，進一步提升城區(qū)承載力。
強力實施城市精細管理行動。以“潔凈、秩序、文明、美麗”為目標，不斷提升城市顏值、品位和內(nèi)涵。規(guī)范城市停車秩序，分步清除架空線纜“蜘蛛網(wǎng)”；打造文化路、順城街等精品街道，開展街巷環(huán)境綜合整治；建設精品口袋公園，爭創(chuàng)秀麓壹號、御花苑三期省、市級園林式小區(qū)，加快健全商業(yè)網(wǎng)點、公園綠地、運動場所等公共服務設施，實現(xiàn)城市顏值和品質雙提升。全面推廣“以克論凈、深度保潔”做法，實現(xiàn)城區(qū)主次干道水洗機掃全覆蓋，完善市容環(huán)境管理機制，讓干凈整潔成為縣城底色。
（五）全面推進和美鄉(xiāng)村建設，開創(chuàng)縣域鄉(xiāng)村振興新局面。始終把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手中，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興，不斷提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平。
著力保障糧食安全。堅決扛起糧食安全責任，嚴格耕地總量管控和“以補定占”，嚴守18.01萬畝永久基本農(nóng)田紅線。完成3000畝高標準農(nóng)田建設。實施糧食單產(chǎn)和品質提升行動，全年糧食播種面積穩(wěn)定在36.3萬畝、糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在17.3萬噸以上，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。
著力壯大富民產(chǎn)業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、科技興農(nóng)，大力實施設施蔬菜提升行動，年內(nèi)完成火豐、滿園金等6個農(nóng)業(yè)合作社提升改造；完成眾林“河北凈菜”生產(chǎn)示范基地建設；加快推進雙盛農(nóng)業(yè)創(chuàng)建為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；持續(xù)擴大特色養(yǎng)殖規(guī)模，全年肉兔出欄預計達到70萬只以上、肉鵝出欄50萬羽以上；深化黨組織領辦合作社增收模式，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，壯大村集體經(jīng)濟。
著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境。堅決打好農(nóng)村垃圾污水治理攻堅戰(zhàn)，啟動建設年處理5萬噸秸稈的有機質循環(huán)示范基地，有效提升農(nóng)村人居環(huán)境。創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村6個以上，年內(nèi)完成槐河、萬城兩個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。建設完成槐河生態(tài)修復和泲河治理工程；積極爭取國家增量政策資金，持續(xù)推進幸福河湖建設，打造兩河“農(nóng)業(yè)+旅游”融合產(chǎn)業(yè)帶。
著力鞏固脫貧成果。全面提升防止返貧致貧監(jiān)測幫扶效能，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，進一步筑牢防返貧“保障網(wǎng)”。進一步健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，推動銜接資金項目持續(xù)發(fā)揮作用，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
（六）全面推進民生事業(yè)發(fā)展，譜寫社會和諧幸福新篇章。堅持民生為大，切實辦好民生實事，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、強化社會治理，讓群眾獲得感、幸福感更有保障、更可持續(xù)。
提升社會事業(yè)水平。提高農(nóng)村學校辦學水平，完成5所學校操場改造等工程，啟動北部片區(qū)學校建設。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療能力提升工程，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，持續(xù)開展特殊困難家庭適老化改造。年內(nèi)舉辦各類文體活動500場次以上，讓人民群眾享受到更多優(yōu)質的公共服務。
提升生態(tài)環(huán)境質量。持續(xù)改善空氣環(huán)境，統(tǒng)籌抓好揚塵源、移動源、工業(yè)源治理，嚴格落實道路和施工工地“六個百分百、兩個全覆蓋”要求，深化“以電控污”措施，持續(xù)抓好涉氣企業(yè)管控；加快推進企業(yè)環(huán)?？冃?ldquo;升A晉B”；穩(wěn)步推進農(nóng)村面源污染治理，深化農(nóng)村坑塘、黑臭水體排查整治，全面提升水環(huán)境質量，推動生產(chǎn)和生活方式綠色生態(tài)轉型。
提升社會治理能力。深入推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出抓好市場、學校、醫(yī)院、建筑施工、城鄉(xiāng)燃氣、“兩客一危”、“九小場所”、?；髽I(yè)、特種設備、電動車等重點行業(yè)領域排查整治，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)化解信訪積案，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、切實加強政府自身建設
時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。我們將始終堅持黨對政府工作的全面領導，持續(xù)強化政府自身建設，努力打造人民滿意的服務型政府。
堅定政治立場，永葆忠誠本色。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅決落實縣委各項決策部署，確保步調一致、政令暢通、令行禁止。
牢記初心使命，扛起責任擔當。始終把為民服務作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化高邑便民熱線接聽流程，加快辦結效率，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。堅持“文不過夜、事不隔天”，馬上就辦、真抓實干，全面提升抓落實的能力和時效。
強化法治思維，嚴格依法行政。深入踐行習近平法治思想，以法治思維推進依法行政，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，用心辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面深化政務公開，以公開促透明、以公開促落實。
堅持清正廉潔，恪守廉政底線。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設，深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治。厲行勤儉節(jié)約，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，努力打造清廉政府。
各位代表！藍圖已繪就，號角已吹響，驚濤駭浪從容渡，風雨無阻向前行。讓我們在縣委的堅強領導下，團結奮斗、砥礪前行，全力推動高邑縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌！